淮海战役那会儿，国共两边的兵力嘛，一边是80万，一边是60万。按常理来说，国民党军怎么着也得有点表现，不至于被打得全军覆没。可他们到底败在哪儿了呢？
【战略和作战指导上不该犹疑不定】
要打一场大仗，得先有个明明白白的战略和指挥方法。
1948年8月份，国民党搞了个挺重要的军事大会。蒋介石和那些国民党的大将们，心里头其实都明白，这仗是越打越不对劲。可问题是，他们一个个都没啥好办法，拿不出个像模像样的主意。结果这场大会，看起来挺隆重，实际上没啥实质内容，啥有针对性的战略啊、作战计划啊，一个都没定下来。
大战一触即发，可我军是严阵以待，全力备战，反观蒋介石和国民党高层，却跟没事人一样，一点预见和准备都没有。他们光顾着在那儿为用啥战术、走哪步棋争得面红耳赤，各有各的想法。比如兵力要不要全撤到长江南边，守江是不是一定得守淮，徐州这块地儿是该死守还是撤退，这些问题上，蒋介石和国民党高层始终拿不定主意，没个定论。
到了1948年11月4号那天，蒋介石才让参谋总长顾祝同跑去徐州，开了个紧急军事会议。会议最后决定，赶紧把兵力往徐州集中。可就在这节骨眼上，我们军队的淮海战役命令已经发下去了。粟裕一看战场上的情况，二话不说，比原计划提前了两天，11月6号就动手开打了。
一边是匆忙决定往徐州撤退，另一边战斗已经打响。国民党军的战略规划和作战指挥，真是太慢半拍了！根据后来杜聿明等不少国民党高层将领的回忆，他们压根儿没想过我军行动会如此迅速。杜聿明是这样叙述的：
淮海战役刚拉开序幕，蒋介石那边因为底子烂透了，根本没法按原定方案行事，就连最差的打算也没能实现。他们没能及时把兵力集中起来应对。解放军那边战术灵活多变，用得出神入化，结果国民党军就被动挨打了。这样一来，国民党军内部乱成一锅粥，完全不知所措。
很明显，国民党军在战略和作战指挥上从一开始就犹犹豫豫，拿不定主意，这直接导致了他们一直处于被动挨打的境地，最后难免被彻底消灭的命运。
【指挥上不该迟迟不定】
打仗这事儿，指挥可是重中之重，就像大脑指挥身体一样关键。眼瞅着大战一触即发，粟裕在10月31号就赶紧跟军委说了，这场仗规模不小，得让陈毅军长和邓小平政委一起来领头指挥。毛泽东和中央军委一听，立马就点头同意了。你再瞅瞅国民党那边，指挥的问题拖拖拉拉，半天没个决断，跟我军这雷厉风行的样子比起来，那可真是差远了。
一开始，蒋介石觉得刘峙指挥不行，就琢磨着让白崇禧来蚌埠全盘指挥。白崇禧呢，一开始答应得好好的，可转头就变卦了，直接给蒋介石来了个“爽约”。蒋介石没办法，又琢磨着让宋希濂去徐州给刘峙当二把手，负责前线的实际打仗的事儿。命令都发出去了，结果蒋介石自己又改变了主意。到最后，蒋介石还是决定让杜聿明去徐州，负责前线的实际指挥工作。
杜聿明因为一系列的人事调动，直到11月10日才赶到徐州前线。那时候，淮海战役已经轰轰烈烈地进行了4天，黄百韬的兵团也被我们完全包围了起来。
指挥上老是拿不定主意，暴露出国民党高层内部已经四分五裂，人心不齐，也显示出蒋介石在统领军队和管理将领方面的能力大不如前。打仗得有个说一不二的指挥，可白崇禧却给蒋介石来了个“爽约”，高层将领之间还各自为政，互相拆台。这样一来，虽然国军有80万大军，但由于缺乏有力且高效的指挥，这仗越打就越乱套。
【部署和战术上不该摇摆不定】
因为战略上拿不定主意，所以部署上也就跟着没准儿，甚至还出现了反反复复的情况。国民党军在10月底的时候，琢磨出了一个“徐蚌会战”的作战计划，本来是想把徐州的主力部队都拉到蚌埠那边，退到淮河去，好守住南京的外围，打算在淮河那块儿跟咱们打一仗。结果到了11月4日的会议上，部署又变了，说是不守徐州不行了，得让黄百韬和李延年的部队往西边撤。
听说，白崇禧之所以没到蚌埠指挥，其中一个缘由是他觉得徐蚌战场的作战安排成了个“僵局”，而且糟糕的是，想调整都来不及了。杜聿明也觉得国民党军的这种作战安排，在古今战争中很少见。稍微有点军事知识的人都明白，作战安排上的差错往往会导致大败，一旦部署出错，那这仗基本上就很难打了。
聊聊淮海战役里国军那套战略战术，简直就是步步错，处处挨打。想救黄百韬没救成，反倒还把黄维兵团给搭进去了。然后呢，他们又琢磨出个南北夹击、打通徐蚌线的计划，打了没几天，眼看不行，就直接扔下徐州不管了。说到放弃徐州，杜聿明原本给蒋介石出主意，说要么撤要么打，别犹豫，蒋介石一开始还点头了，后来又变卦，让杜聿明转头去救黄维。结果呢，黄维没救出来，杜聿明那一帮人也被困在了陈官庄。
粟裕老年时回想起淮海战役，特地谈到了蒋介石打仗的方法，他是这么说的：
从敌人战败这事儿上，能瞧出蒋介石这人特别抠门。他有个奇葩性格，你要他点儿东西，他半点儿都不肯给。你要是拿走了他看重的，那他不看重的也不要了。就说淮海战役那会儿，他又抠门上了。一开始44军他都不舍得放手，黄百韬在新安镇等着连云港撤过来的44军，结果，黄百韬自己被困住了。黄百韬被困后，他又不舍得放弃黄百韬，不光派邱清泉、李弥去救，还派了黄维去，结果呢，黄百韬没救出来，黄维又被围住了。他又让杜聿明去救黄维，可黄维还是没救出来，杜聿明的三个兵团也搭进去了。
粟裕说的这番话，是他多年来深思熟虑后的总结，非常到位。这番总结，既客观又深刻。他直接指出了蒋介石和国民党军在战略战术上的失误。